3.2 Aus dem Grundsatz von Treu und Glauben, der Verhältnismässigkeit und dem
Willkürverbot hat die Rechtsprechung abgeleitet, dass unter Umständen angemessene
Übergangsfristen für neue Regelungen verfassungsrechtlich geboten sein können (BGE
134 I 23 E. 7.6). So können namentlich bei der Einführung neuer Anforderungen für
bestimmte Berufstätigkeiten erleichterte Anforderungen oder Anpassungsfristen geboten
sein für Personen, welche die Tätigkeit bereits ausüben (a.a.O., 2C_158/2012, E. 2.6 mit
Hinweisen).