3.1 Nach Art. 81 StrG leistet die Gemeinde an den betrieblichen und baulichen Unterhalt von
öffentlichen Strassen im privaten Eigentum Beiträge, welche bei Sammelstrassen minimal
50%, bei Erschliessungsstrassen minimal 15%, bei land- und forstwirtschaftlichen
Güterstrassen minimal 10% und bei separaten Wegen minimal 15% betragen. Den konkreten Beitragssatz legen die Gemeinden im Reglement fest (Abs. 2). Vom Wortlaut her
erlaubt diese Bestimmung den Gemeinden für einzelne Strassenklassen auch über dem
Minimalsatz liegende Beiträge an den Unterhalt vorzusehen.