Die Widmung einer im Privateigentum stehenden
Sache zum Gemeingebrauch setzt nach Lehre und Rechtsprechung voraus, dass dem
Gemeinwesen die Verfügungsmacht über die Sache wie folgt zukommt: Die Verfügungsmacht des Gemeinwesens kann sich aus einem zivilrechtlichen Titel ergeben (Eigentum,
beschränktes dingliches Recht) oder aber öffentlich-rechtlich begründet werden: dies setzt