StrG habe für die Grundeigentümer sowohl belastende
als auch begünstigende Wirkung. Da die Erschliessung privater Grundstücke überwiegend
privaten Interessen diene, stelle sich die Frage, ob der hoheitliche Eingriff in die privaten
Eigentumsrechte zu einem Minder- oder Mehrwert führe. Die Abwägung sei im Einzelfall
vorzunehmen, weshalb in Art. 7 Abs. 4 StrR auf das Verfahren in Art. 2 Abs. 5 bzw. Art. 37