Ferner sei das rStrR auch hinsichtlich des
Art. 4 (Strassenverzeichnis), Art. 5 (Einteilung), Art. 9 (Übernahme von Privatstrassen),
Art. 15 (Benützungsgebühren), Art. 19 (Winterdienst), Art. 22 (Kostenteilung), Art. 25 (Verfahren und Zuständigkeit) und Art. 27 (Rechtsschutz) materiell mangelhaft. Diese materiellen und auch diverse formelle Mängel seien entsprechend den beiden Vorprüfungsberichten zu beheben.