Eine Baute soll als
Zeuge und Ausdruck einer historischen, gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und
technischen Situation erhalten bleiben. Bei Einzelobjekten kann sich die Schutzwürdigkeit
auch aus dem Zusammenwirken des Eigen- und des Situationswertes ergeben47. Da
Denkmalschutzmassnahmen oftmals mit schwerwiegenden Eigentumseingriffen verbunden
sind, dürfen sie aber nicht lediglich im Interesse eines begrenzten Kreises von Fachleuten
erlassen werden. Sie müssen breiter abgestützt sein und von einem grösseren Teil der
Bevölkerung befürwortet werden, um Anspruch auf eine gewisse Allgemeingültigkeit
erheben zu können48.