Vom Kanton sei der ausdrückliche Nachweis der
Dringlichkeit zu erbringen. Es gebe darüber hinaus eine relativ neu ausgebaute und sanierte
Verbindungsstrecke von F. nach B. und G., die Hauptverkehrsstrasse Nr. zz, die den Zweck
erfülle, ein höheres Verkehrsaufkommen tragen zu können sowie für breitere Fahrzeuge den
Weg zwischen dem Kanton St. Gallen und dem Kanton Appenzell Ausserrhoden bequem
und sicher zu bestreiten. Die beabsichtigte Erlangung der Sicherheit der Fussgänger durch
das Bankett werde bestritten.