a VRPG bedeutet, dass die
Verwaltungsbehörden vertretbare Handlungen, die von den Verpflichteten nicht vorgenommen werden, durch eine amtliche Stelle oder durch einen beauftragten Dritten auf Kosten
der Pflichtigen verrichten lassen. Durch die Ersatzvornahme wird die primäre Leistungspflicht
umgewandelt in die Pflicht zur Duldung der Ersatzvornahme und die Pflicht zur Bezahlung
der Kosten, die dem Gemeinwesen durch die Ersatzvornahme entstehen
(HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl., 2020, N. 1467 f.).