Das Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege (FWG, SR 704) verpflichtet die Kantone,
dafür zu sorgen, dass Fuss- und Wanderwege angelegt, unterhalten und gekennzeichnet
werden, dass diese Wege möglichst frei und gefahrlos begangen werden können und dass
der öffentliche Zugang rechtlich gesichert ist (Art. 6 Abs. 1 FWG). Fusswegnetze sind Verkehrsverbindungen für die Fussgänger und liegen in der Regel im Siedlungsgebiet (Art. 2
Abs. 1 FWG). Sie umfassen zweckmässig verbundene Fusswege, Fussgängerzonen,
Begegnungszonen und ähnliche Infrastrukturen. Trottoirs und Fussgängerstreifen können als
Verbindungsstücke dienen (Art. 2 Abs. 2 FWG).