Die Widmung (und die
Entwidmung) ist nicht an eine bestimmte Form gebunden, sondern kann auch
stillschweigend erfolgen, wobei das Verfahren nach kantonalem Recht bestimmt wird
(ANDRÉ WERNER MOSER, Der öffentliche Grund und seine Benützung, 2011, S. 31). Bei
Grundstücken, die sich im Eigentum Privater befinden, muss das Gemeinwesen die
Zustimmung der Eigentümer zur Widmung einholen oder ihnen eine entsprechende
öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkung auferlegen (Urteil des Bundesgerichts
5A_348/2012 vom
15. August 2012 E. 4.3.2;