4. Die Kosten für die Massnahmen gemäss der vorstehenden Ziffer 2 seien dem Strassenprojekt zu belasten.
5. Eventualiter sei die Angelegenheit zur Neubeurteilung im Sinne der Erwägungen des
Obergerichts des Kantons Appenzell Ausserrhoden, verwaltungsrechtliche Abteilung, an
die Vorinstanzen 1 oder 2 zurückzuweisen.
6. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zuzüglich Barauslagen und Mehrwertsteuer zu
Lasten des Kantons Appenzell Ausserrhoden.