Da es sich bei der E.- und der F.-Strasse um
Kantonsstrassen handle, liege die Zuständigkeit für den Erlass einer solchen Planungszone
beim Regierungsrat bzw. beim Departement Bau und Volkswirtschaft. Mit dem gesetzes- und
verfassungswidrigen Vorgehen der Vorvorinstanz werde unter Missachtung einer klaren
gesetzlichen Zuständigkeitsregelung die zulässige Höchstdauer einer Planungszone nach
Strassengesetz umgangen. Die Dauer der erlassenen Planungszone sei deshalb an die
Dauer einer allfälligen Planungszone nach Art. 29 des Strassengesetzes (StrG, bGS 731.11)
anzurechnen.