4.2 Die Beschwerdeführer bestreiten eine hinreichend verfestigte Planungsabsicht der Vorvorinstanz. Die Vorinstanz habe den Sachverhalt ungenügend festgestellt, indem sie sich
nicht mit dem Inhalt der Vereinbarung Arealentwicklung E.-Garage auseinandergesetzt habe.
Zur ortsbaulichen Entwicklung äussere sich die Machbarkeitsstudie gerade mal auf drei
Seiten und nur ansatzweise. Im Übrigen würden nur die möglichen Varianten für die
Verkehrslösung untersucht und bewertet. Die Rechtsänderungen bedeuteten lediglich, dass
die Vorvorinstanz eine Innenentwicklungsstrategie erarbeiten und die kommunalen
Planungsinstrumente gestützt darauf überarbeiten müsse.