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2.1 Die Beschwerdeführer machen geltend, dass gestützt auf Art. 6 des Gesetzes über die
Schule und Bildung (Schulgesetz; bGS 411.0) der häusliche Unterricht einer Bewilligung des
Departements Bildung und Kultur bedürfe. Offenbar sei im Kanton Appenzell Ausserrhoden
organisationsrechtlich diese Bewilligungskompetenz an das Amt für Volksschule und Sport
delegiert. Entsprechende Organisationsvorschriften würden jedoch nicht existieren.