Gemäss Rechtspraxis und herrschender Lehre ist eine rechtskräftig genehmigte Flurgenossenschaft im Kanton Appenzell Ausserrhoden unbestrittenermassen als öffentlichrechtliche Körperschaft zu qualifizieren (Urteil des Bundesgerichts 1C_647/2018 vom 14. August 2019 E. 1.1; Urteil des Verwaltungsgerichts (heute: Obergericht) von Appenzell Ausserrhoden II 06 5 vom 24. Januar 2007 E. 4.3; JÖRG SCHOCH, Leitfaden durch die Ausserrhodische Kantonsverfassung, 1996, N. 5 zu Art. 108 KV; CHRISTIAN MERZ, Die öffentlich-rechtlichen Körperschaften im Kanton Appenzell A.Rh., 1976, S. 222 f.).