Mit der Vorinstanz ist darin übereinzugehen, dass die verfahrensleitende Behörde im
Rekursverfahren entscheiden kann, ob eine Eingabe zur Stellungnahme zugestellt wird.
Kann die Behörde davon ausgehen, dass die Eingabe am Ergebnis in materieller Hinsicht
nicht ändern vermag, kann sie den Schriftenwechsel schliessen (BGE 138 I 154 E. 2.3.2;
WIEDERKEHR/PLÜSS, a.a.O., Rz. 433). Nach Art. 13 Abs. 1 VRPG hätte der Abschluss des