10 Abs. 1
VRPG verdeutlicht, wonach die Behörde oder eine von ihr bezeichnete Person den
Sachverhalt, soweit er für die Beurteilung wesentlich ist, von Amtes wegen feststellt. Die
Ermittlung geschieht durch die Befragung der Beteiligten und von Auskunftspersonen, durch
Einvernahme von Zeuginnen und Zeugen, durch Beizug von Amtsberichten, Urkunden und
Sachverständigen, durch Augenschein oder auf andere Weise (Art. 10 Abs. 2 VRPG). Der
Regierungsrat ist zur Einvernahme von Zeugen berechtigt (Art. 10 Abs. 3 VRPG). Verweigert
eine Partei die Mitwirkung, so wird auf ihr Begehren nicht eingetreten oder aufgrund der Akten
entschieden (Art. 10 Abs. 4 VRPG).