4.5 Der SDAM kommt keine allgemeine Kompetenz für Verfügungen im Bereich des
Sozialhilferechts zu; nur wenn sie eine solche hätte, würde dies allenfalls gegen einen
Nichtigkeitsgrund sprechen. Für die Beurteilung grundsätzlicher Fragestellungen und damit
für auch Feststellungsverfügungen und die Anordnung konkreter Massnahmen ist vielmehr
explizit die Sozialhilfebehörde zuständig (Art. 8 Abs. 2 und 3 SHG). Der Mangel der fehlenden
Zuständigkeit war im Weiteren aufgrund von Art. 9 Abs. lit. f SHG und Art. 3 Abs. 3 lit.