Die Mobilfunkanbieter seien über das ganze Jahr gesehen zu 99% ihre eigenen Kontrolleure und der Normalverbraucher sei wegen der fehlenden Transparenz dieser Selbstkontrolle wehrlos ausgeliefert. Dies rechtfertige durchaus, vorsorgliche Massnahmen wie die in der Initiative vorgesehenen zu treffen und einem Antennenwildwuchs den Riegel zu schieben, der weit über das von der Initiative in keiner Weise eingeschränkte Ziel hinausschiesse, für jeden Kunden einen optimalen Empfang zu gewährleisten. Die Initiative wolle also lediglich die weitere Fortsetzung einer Überversorgung mit den Risiken der Grenzwertüberschreitung unterbinden.