Die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und des
Bundesgerichts lässt ferner ein Absehen von einer öffentlichen und mündlichen Verhandlung
zu, wenn die Beurteilung eines umstrittenen Sachverhalts nicht vom persönlichen Eindruck
der Partei, sondern in erster Linie von den Akten abhängt. Auf die Durchführung einer
öffentlichen und mündlichen Verhandlung kann dazu verzichtet werden, wenn die
Verhandlung nichts zur Klärung der Angelegenheit beiträgt – namentlich wenn keine
Tatfragen, sondern reine Rechts- oder Zulässigkeitsfragen umstritten sind – und die
Angelegenheit adäquat aufgrund der Akten und der schriftlichen Parteivorbringen gelöst