Nur die für
eine Behörde tätigen Personen, nicht die Behörde als solche, können befangen sein (BGE
137 V 201 E. 1.3.3). Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung wird gestützt auf den
auch für die Privaten geltenden Grundsatz von Treu und Glauben und das Verbot des
Rechtsmissbrauchs (Art. 5 Abs. 3 BV) zudem verlangt, dass ein echter oder vermeintlicher
Ausstandsgrund so früh wie möglich, d.h. nach dessen Kenntnis bei erster Gelegenheit,
geltend gemacht wird.