Schlussendlich dürfen keine überwiegenden
Interessen entgegenstehen (BGE 137 II 182 E. 3.6.2; HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN,
Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl. 2020 Rz. 627 ff.). Bei Änderungen von Zonenplänen
oder Bauordnungen können sich Private zudem nur auf den Vertrauensschutz berufen, wenn
das für den Erlass des Raumplans zuständige Organ eine Zoneneinteilung für eine
bestimmte Dauer zugesichert hat. Die Verwaltungsbehörden vermögen das unveränderte
Bestehenbleiben eines Plans oder einer bestimmten Zoneneinteilung bloss dann zu
gewährleisten, wenn die Kompetenz zu einer Planänderung in ihren Händen liegt;