9. Der Schutz der Umwelt vor nichtionisierender elektromagnetischer Strahlung wird abschliessend im Umweltschutzgesetz (USG, SR 814.01) sowie in der bundesrätlichen Verordnung
zum Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV, SR 814.710) geregelt. Die NISV regelt
die Begrenzung von nieder- und hochfrequenten Strahlenemissionen, welche durch den
Betrieb ortsfester Anlagen wie z.B. Mobilfunkanlagen erzeugt werden (Art. 2 Abs. 1 lit. a
NISV). Dabei wurden Immissionsgrenzwerte und in Umsetzung des gesetzlichen Vorsorgeprinzips Anlagegrenzwerte festgelegt. Gemäss Art.