C. Am 25. November 2019 fand eine Informationsveranstaltung zur Standortbestimmung der
Ortsdurchfahrt Teufen statt (act. 2.5). Bei der Präsentation gab der Kantonsingenieur B. an,
dass vor der Abstimmung vom 18. Januar 2015 eine völlig ungenügende Kostenschätzung
für den Langtunnel (ungenügendes Vorprojekt) vorgelegen habe, wofür der Kanton
Appenzell Ausserrhoden und die Appenzeller Bahnen die Verantwortung übernähmen.

D. Mit Eingabe vom 27. November 2019 (act. 2.6) erhob der Stimmbürger A. beim
Regierungsrat von Appenzell Ausserrhoden Stimmrechtsbeschwerde gegen die Abstimmung vom 18. Januar 2015.