2.5.2. Die Vorvorinstanz bringt unter dem Aspekt der Verhältnismässigkeit vor, sie sei an die
Grundsätze der Verkehrssicherheit sowie den Schutz der schwächeren Verkehrsteilnehmer, die es auch beim Strassenbau zu berücksichtigen gäbe (vgl. Art. 3 Abs. 2 lit. a
StrG), gebunden. Da es sich hierbei um unbestimmte Rechtsbegriffe handle, käme ihr
bereits bei deren Umsetzung ein gewisser Ermessensspielraum zu, solange ihr Handeln
nicht deutlich anderen Normen widerspreche (act. 13, S. 7 f.). Bereits durch die
Tatsache, dass die E.__