5.2 Die Beschwerdeführerin macht geltend, dass die Kurtaxe durch die funktionell und sachlich
unzuständige Behörde veranlagt worden sei. Eine einseitige Rücknahme der Delegation sei
ausgeschlossen. Hierzu hätte das Kurtaxenreglement aufgehoben oder angepasst werden
müssen. Die Gemeinde verletze damit das Legalitätsprinzip. Fälle der funktionellen und
sachlichen Unzuständigkeit stellten typischerweise einen Nichtigkeitsgrund dar.