Entscheidet sich die Baubehörde nach einer vorfrageweisen
Würdigung auch ohne Vorliegen einer unterschriftlichen Zustimmung der Grundeigentümerschaft eine Beurteilung des Bauprojekts vorzunehmen, muss sie die Baubewilligung
erteilen, sofern dieses dem Zweck der Nutzungszone entspricht und ihm aus den öffentlichrechtlichen Vorschriften keine Hindernisse entgegenstehen. Diesfalls verbleibt den
Verfügungsberechtigten einzig die zivilrechtliche Auseinandersetzung (Urteil des
Bundesgerichts 1C_663/2015 vom 5. April 2016 E. 3.6; FRITZSCHE/BÖSCH/W IPF/KUNZ,
a.a.O., S. 369 f.)