H. Mit Schreiben vom 17. Oktober 2019 (act. 6) beantragte das Departement Bau und Volkswirtschaft (im Folgenden: Vorinstanz) die Beschwerde abzuweisen. Mit Eingabe vom 25. Oktober 2019 (act. 9) liess sich die C. (im Folgenden: Beschwerdegegnerin), vertreten durch RA CC., zur Beschwerde vernehmen, wobei sie oben erwähnte Rechtsbegehren stellte. Mit Schreiben vom 19. November 2019 (act. 12) liess sich der Gemeinderat D. (im Folgenden: Vorvorinstanz), vertreten durch RA DD., zur Beschwerde vernehmen ohne einen konkreten Antrag zu stellen.