Nach der Rechtsprechung müssen die Parteien damit rechnen, dass ein Gericht in seiner ordentlichen Besetzung tagen wird (BGE 139 III 120 E.
3.2.1), was analog auch für Verwaltungsbehörden gelten muss. Damit musste der
Beschwerdeführer bzw. dessen Anwalt ernsthaft davon ausgehen, dass C. ______ beim
Einspracheentscheid vom 29. August 2018 (act. 9/1.1) mitwirken würde.