2.3. Vereinbarkeit von Art. Art. 62 Abs. 2 GPR mit Bundesrecht
Am Nichteintretensentscheid der Vorinstanz kann jedoch nur dann festgehalten werden,
falls die geltend gemacht dreitägige Frist gemäss Art. 62 Abs. 2 GPR ebenso nicht gegen
übergeordnetes (Bundes-)Recht verstösst. So hält auch Art. 61bis der Kantonsverfassung
des Kantons Appenzell Ausserrhoden (KV, bGS 111.1) fest, dass kantonale Erlasse, die
übergeordnetem Recht widersprechen, vom Regierungsrat und den Gerichten nicht angewendet werden dürfen.