Daher sind der Rekursentscheid des Departements Bau
und Volkswirtschaft vom 5. August 2019 und der Einspracheentscheid des Gemeinderats
E. ______ vom 29. August 2019 aufzuheben und die Sache zu neuem Entscheid im
Ausstand von L. ______ an den Gemeinderat E. ______ zurückzuweisen.