F. Dagegen liess A. (im Folgenden: Beschwerdeführer), vertreten durch RA AA., mit Eingabe
vom 16. September 2016 (act. 1) Beschwerde beim Obergericht erheben, wobei er oben
erwähntes Rechtsbegehren stellte.

G. Mit Schreiben vom 17. Oktober 2019 (act. 7), 11. November 2019 (act. 10) und 27. November 2019 (act. 12) liessen sich die Einwohnergemeinde C. (im Folgenden: Beigeladene 3),
vertreten durch den Gemeinderat, der Regierungsrat (im Folgenden: Vorinstanz), vertreten
durch den Rechtsdienst der Kantonskanzlei, und B. (im Folgenden: Beigeladener 1),
vertreten durch RA BB., mit den oben erwähnten Rechtsbegehren zur Beschwerde
vernehmen.