Dies ist ein unmittelbarer Ausfluss des
Prinzips der derogatorischen Kraft des Bundesrechts, welches in Art. 49 Abs. 1 der
Bundesverfassung (BV, SR 100) verankert ist (Bernhard Waldmann in: Waldmann/Belser/
Epiney [Hrsg.], Basler Kommentar zu Bundesverfassung, 2015, N. 23 zu Art. 49 BV). Die
Nichtigkeit einer Verfügung darf jedoch die Rechtsicherheit nicht ernsthaft gefährden. Im
Einzelfall ist eine Abwägung zwischen dem Interesse an der Rechtsicherheit und dem
Interesse an der richtigen Rechtsanwendung erforderlich (HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Aufl. 2016, S. 241).