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Interessenabwägung gehöre selbstverständlich auch das Einholen des Vorprüfungsberichts, die Ausarbeitung des Planungsberichts sowie die Einholung der Zustimmung der
betroffenen Grundeigentümer. Insbesondere die Ausarbeitung des Planungsberichts solle
gemäss Art. 47 RPV dafür sorgen, dass der Gemeinderat Klarheit darüber gewinne, ob und
wie die Ziele und Grundsätze der Raumplanung berücksichtigt und den Anforderungen des
übrigen Bundesrechts Rechnung getragen werde.