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Teilzonenplan D, Parzelle Nr. 0001 sei mit dem Genehmigungsentscheid des Beigeladenen
2 vom 4. Januar 2016 (act. 10.1.2/4) in Rechtskraft erwachsen. Die Abteilungen der
Gemeinden hätten den Teilzonenplan seither bei ihrer Arbeit und in der Beratung der
Bauherrschaften angewandt. Gestützt auf den rechtskräftigen Teilzonenplan habe auch die
Grundeigentümerschaft ein Baugesuch mit entsprechenden Planungskosten eingereicht.