Dass der Gemeinderat sich im Rekursverfahren
für den Teilzonenplan D ausgesprochen habe, vermöge daran nichts zu ändern. Hinzu
komme, dass das Verfahren der geringfügigen Planänderung per 1. Januar 2018 (recte:
2019) geändert worden sei und das Gesetz neu eine öffentliche Auflage in jedem Fall
vorschreibe. Die neuen Bestimmungen seien auf laufende Verfahren anwendbar. Der
Gemeinderat werde deshalb erst nach Durchführung eine öffentlichen Auflageverfahrens
über den Erlass eines Teilzonenplans im Sinne des Entwurfs vom 2. November 2015
beschliessen können. Die Genehmigung vom 4. Januar 2016 beruhe auf der
Falschbeurkundung einer rechtlich erheblichen Tatsache.