G. Mit Schreiben vom 11. November 2019 (act. 9) und 27. November 2019 (act. 11) liessen sich der Regierungsrat (im Folgenden: Vorinstanz), vertreten durch den Rechtsdienst der Kantonskanzlei, und B. (im Folgenden: Beigeladener 1), vertreten durch RA BB., mit den oben erwähnten Rechtsbegehren zur Beschwerde vernehmen. Mit Schreiben vom 6. November 2019 (act. 8) verzichtete C. (im Folgenden: Beigeladener 3), vertreten durch RA CC., auf eine Stellungnahme. H. Mit Eingabe vom 19. Dezember 2019 (act. 13) reichte die Beschwerdeführerin unter Aufrechterhaltung der Anträge eine Replik ein