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Entscheidgebühr aufzuerlegen, wobei eine Gebühr von Fr. 2‘000.-- als angemessen erscheint (Art. 4a des Gesetzes über die Gebühren in Verwaltungssachen [bGS 233.2]). Der
Kostenvorschuss von Fr. 2‘000.-- wird angerechnet. Auf die Zusprechung einer Parteientschädigung zugunsten der obsiegenden Beschwerdegegner wird mangels Antrags verzichtet (Art. 59 i.V.m. Art. 24 Abs. 1 lit. a VRPG e contrario).

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Das Obergericht erkennt:

1. Die Beschwerde von A. ______ wird abgewiesen.