E. Gegen diesen Entscheid erhoben C. ______ mit Eingabe vom 11. Juni 2018 (act. 9.I.13) Beschwerde beim Obergericht von Appenzell Ausserrhoden u.a. mit dem Antrag, den Rekursentscheid aufzuheben. Mit Urteil vom 20. Dezember 2018 (act. 9.I.31) bejahte das Obergericht die Legitimation von C. ______ , hob den angefochtenen Rekursentscheid auf und wies die Sache im Sinne der Erwägungen zur materiellen Beurteilung an das Departement Bau und Volkswirtschaft zurück.