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oder des Pflichtigen an, sondern lediglich auf das Bestehen eines rechtswidrigen Zustands;
es ist eine restitutorische Massnahme, die nicht auf die Bestrafung der Halterin oder des
Halters, sondern auf den Schutz und die Wiederherstellung der tierschutzrechtlich korrekten Haltebedingungen ausgerichtet ist. Einem Halteverbot gehen in der Regel grobe und für
die Tiere leidvolle Verstösse gegen das Tierschutzrecht voraus (Urteil des Bundesgerichts
2C_958/2014 vom 31. März 2015 E. 2.1, 2C_378/2012 vom 1.11.2012 E. 3.1;