Diese sichere eine sinnvoll etappierte Bebauung und eine langfristig ausgewogene Entwicklung der Gemeinde. Die Unterzeichnung der Vereinbarung sei Voraussetzung, dass die Gemeinde einen Teil des Grundstücks Nr. 0001 nach raumplanerischen Grundsätzen einer Bauzone zuweise und einen Sondernutzungsplan für die etappierte Erschliessung und besondere Überbauung erlasse. Das Gebiet H.__________ bedeute für die Gemeinde E.__________ die wichtigste Entwicklungsreserve, da dieses zentral, d.h. in der Nähe des Dorfzentrums sowie der öffentlichen Schule gelegen sei, d.h. Zentrumsfunktion habe. Ein Wachstum der Gemeinde E.__________ sei nur möglich, wenn im Gebiet H._______