Obergericht Appenzell Ausserrhoden 4. Abteilung Zirkulations-Beschluss vom 17. Januar 2020 Mitwirkende Obergerichtspräsident E. Zingg Oberrichterinnen D. Cadosch Autolitano, M. Gasser Aebischer Oberrichter E. Graf, Dr. P. Louis Obergerichtsschreiberin M. Epprecht Verfahren Nr. O4V 19 13 Sitzungsort Trogen Beschwerdeführerin A.________ vertreten durch: RA AA.________ Vorinstanz Regierungsrat Appenzell Ausserrhoden, Regierungsgebäude, 9100 Herisau Vorvorinstanz Gemeinde B.________