Entscheidend für die Frage
des Baubeginns ist nicht ein bestimmtes objektives Kriterium wie z.B. die Installation des
Bauplatzes, sondern alle objektiven und subjektiven Momente, anhand derer der Betrachter
zur Überzeugung gelangt, dass die Bauherrschaft ernsthaft mit den Bauarbeiten beginnt.
Baubeginn ist daher dann, wenn die Bauherrschaft Arbeiten ausführt, die sie ohne
rechtskräftige Baubewilligung nicht vornehmen würde (MISCHA BERNER in: W ALDER [Hrsg.],
Luzerner Planungs- und Baurecht, 2012, Rz.