71 KV seit Erlass am 30. April 1995 keine Änderung mehr
erfahren hat (vgl. die Änderungstabelle im Anhang zur KV), fällt eine abstrakte
Normenkontrolle infolge Ablauf der Beschwerdefrist allerdings von vornherein ausser
Betracht (Art. 101 BGG). Zu Recht hat der Beschwerdeführer denn auch nicht die
gerügten gesetzlichen Bestimmungen, sondern den gestützt darauf ergangen
Regierungsratsbeschluss vom 4. September 2018 angefochten. Nachfolgend ist deshalb
zu klären, ob die Zuständigkeit des Obergerichts zur Überprüfung von Art. 46 GPR und
Art. 71 Abs. 4 KV im Zuge einer konkreten Normenkontrolle gegeben ist.