Der vorliegende Fall ist im
Übrigen durchaus mit Fällen vergleichbar, in welchen der Kanton oder eine Gemeinde als
Bauherr auftritt und die kommunale Baubehörde oder die kantonale Rekursinstanz
ebenfalls über strittige Bauvorhaben entscheiden muss. Das kantonale Recht lässt es auch
in diesem Fall zu, dass die Baubewilligungsbehörden und die kantonale Rekursinstanz
auch dann rechtsanwendend tätig sein dürfen, wenn sie ein Bauvorhaben oder eine
Nutzung des von ihnen vertretenen Gemeinwesens zu beurteilen haben.