alle vertreten durch: RA AA___

Vorinstanz Departement Bau und Volkswirtschaft, Kasernenstrasse 17a,
9102 Herisau

Beschwerdegegnerin Stiftung "B___"

vertreten durch den Kanton Appenzell Ausserrhoden,
dieser handelnd durch das Departement Inneres und Gesundheit,
dieses vertreten durch: RA BB___

Beigeladene 1 Einwohnergemeinde C1___

vertreten durch: RA CC___
Beigeladener 2 C2___

Beigeladene 3 C3___ AG

vertreten durch: RA AA___