2.2.1. Die Beschwerdeführerin macht geltend, dass der Erwerb eines landwirtschaftlichen
Grundstücks durch das Gemeinwesen zu bewilligen sei, wenn es zur Erfüllung einer nach
Plänen des Raumplanungsrechts vorgesehenen öffentliche Aufgabe benötigt werde
(Art. 65 Abs. 1 lit. a BGBB). Die Verweigerungsgründe nach Art. 63 BGBB würden in
einem solchen Fall keine Geltung beanspruchen (Art. 65 Abs. 2 BGBB). Mit „Plänen des
Raumplanungsrechts“ seien nicht grundeigentümerverbindliche Nutzungspläne nach
Art. 14 ff. RPG, sondern raumplanerische Instrumente gemeint, die ein Bauvorhaben dem
Grundsatz nach einigermassen konkret vorsähen. Gemäss Richtplan führe die