Durch ein Baugesuch soll eine Baubewilligungsbehörde in die
Lage versetzt werden, sich aufgrund des Gesuchs und der Unterlagen über das Projekt
umfassend informieren zu können. Nach dem Gebot der Verhältnismässigkeit darf die
Behörde vom Gesuchsteller nur Angaben und Unterlagen verlangen, welche für die
Beurteilung notwendig sind (ANDREAS BAUMANN, in: Kommentar zum Baugesetz Aargau,
2013, N. 3 zu § 60). Bei der Baubewilligung handelt es sich um eine Polizeierlaubnis, bei
welcher charakteristisch ist, dass die darum ersuchende Person einen Rechtsanspruch auf
Erteilung besitzt, wenn sie die gesetzlich festgelegten Voraussetzungen erfüllt (BGE 139 II
185 E. 4.2). Nach Art. 106 Abs. 1 lit.