Im Betreuungs- und Betriebskonzept des Migrationsamts St. Gallen vom
27. Juni 2016 ist in den Ziffern 2.1-2.9 klar ersichtlich, wie die Betriebsführung und die
Sicherheit des Zentrums gewährleistet werden soll. Zudem hat die Beschwerdegegnerin in
der Stellungnahme vom 15. Dezember 2016 die wichtigsten Punkte des Konzepts erläutert
(act. 9/I20/26). Die Beschwerdeführerin hat nicht substantiiert, inwiefern die Konzepte von
St. Gallen den Verhältnissen in A___ entgegenstehen und welche Anforderungen
spezifisch für den „D___“ notwendig sind.