All diese
Unterlagen würden eine Fülle von allgemeinen Informationen an unterschiedlichste
Adressaten enthalten. Es sei schlicht nicht nachvollziehbar, wie eine kommunale
Baubewilligungsbehörde aus dieser Fülle von Unterlagen und Informationen, die in keiner
Weise auf das konkrete zur prüfende Bauvorhaben ausgelegt seien, die nötigen
Anforderungen und Anweisungen herauslesen sollte, um hinreichend konkrete Auflagen
formulieren zu können, die letztlich rechtlich selbständig durchsetzbar sein müssten. Damit
würde sie ihr Ermessen überschreiten.